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专稿：事业发展，关键在人，关键在担当。为加快推进基层干部人才队伍建设，淮北探索实施“淮美雁阵”工程，聚焦“头雁、群雁、雏雁、归雁”四大类人才，分类施策、靶向发力，构建起全方位全链条闭环培养体系，为全面推进乡村振兴提供坚强的人才支撑。

树“头雁”，强化标杆引领。把党的政治优势、组织优势转化为发展优势，连续5年选派80名优秀村党组织书记，赴安吉、德清、徐州等长三角发达地区开展“名村挂职”。定期举办村党组织书记“擂台比武”及“党建引领·奋斗最美”村书记大讲堂，参加人数达1000余人次。开展以“四学四查四看四提升”为主要内容的“改进作风·头雁领航”专项行动，覆盖全市所有村党组织书记及其他村“两委”干部。

培“群雁”，凝聚发展合力。压紧压实除村主职干部以外的“两委”成员职责，细化村“两委”干部责任分工和工作事项。遴选100名优秀村“两委”成员参加县级以上培训，遴选385余名老乡镇、优秀村党组织书记等“一对一”或“一对多”帮带年轻村“两委”成员成长。组织村“两委”副职人员跨县区、其他“两委”人员跨镇开展现场观摩和学习交流活动。

育“雏雁”，积蓄后备力量。坚持组织荐、群团推、优中选，以镇为单位建立优秀后备干部人才库，目前全市共储备村级后备干部616人。坚持压担子、给台阶、多锻炼，先后选拔230多名优秀后备干部到乡村振兴、基层党建、产业发展等一线接受实践锻炼。村“两委”班子出现空缺时，依照有关程序，及时把政治可靠、群众认可、实绩突出的后备干部充实进来。截至目前，共有20余名优秀后备干部顺利进入村“两委”班子。

引“归雁”，壮大人才保障。出台“返乡创业政策22条”“人才新政32条”等政策，逐村建立在外优秀人才信息库，启动“能人回引”工程，建设省级返乡创业示范园、青年创业园3个，改建农民工返乡创业园、就业帮扶车间20个；在“皖事通办”平台上线返乡创业服务382项，在市场准入、要素保障、就业培训等政策方面精准投放；开展“优秀创业项目”和“返乡创业之星”评选活动，近年来共吸引3.2万名农民工返乡入乡创新创业，催生各类市场主体10.7万家。